赤壁市疾病预防控制中心开展“双联双促”活动方案

 按照市委及市卫生局“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动的统一部署，经中心主任办公会研究决定，自2012年2月开始，按照市委统一要求，集中一年的时间，在本中心开展“双联双促”活动。活动方案如下：
   一、指导思想
   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，以贯彻落实省第十次党代会、咸宁市四次党代会精神，赤壁市2012年三级干部会及卫生工作会议精神，推动赤壁卫生事业科学发展、跨越式发展为主题，团结带领全市广大卫生工作者，立足岗位、创先争优，为建设强而优的赤壁卫生事业贡献力量，以优异的成绩向党的十八大献礼。
   二、主要目标
   “双联双促”活动是“三万”活动的延续，是“城乡互联、结对共建”活动的深化和拓展。开展这项活动，主要围绕全面建设小康社会总目标，突出问政于民、问计于民、问需于民，突出知民情、聚民智、惠民生。重点是动员组织中心党组织和广大党员干部深入基层直接联系群众，结合基层实际、群众需求和部门职能，围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，着力办好一批谋民利、化民怨、解民难、惠民生的好事实事。不断增强机关党员干部服务群众、宣传群众、组织群众的能力。提高机关党员干部做好群众工作的水平，增进与人民群众的感情，形成干群团结一心、众志成城、真抓实干、开拓创新，推动赤壁科学发展、跨越式发展。
   三、参与范围
   中心全体干部职工参与全覆盖，在全体干部职工全员参与的基础上，重点确保中心各领导班子成员、中层以上干部及全体党员参与。
   四、联系对象安排
   机关联系对象：中心活动联系点按赤壁市“三万”活动、新农村建设驻点村安排不变（赤办发[2011]50号）。干部联系对象：中心领导班子成员在本单位对口联系官塘林场中心坪村，每人联系1 户困难户、1 一2 个致富能手，定期深入联系点开展走访联系服务群众活动。原则上各领导班子成员的联系对象不交叉安排。
   五、主要任务
   1 、工作联系基层，重点做好“三强一办”工作。即“强班子、强实力、强管理、办实事”。强班子主要是协助官塘林场党委选优配强村和村党组织书记。指导和帮助新一届村“两委”开展工作，协助抓好村“两委”换届工作。强实力主要是指导和帮助村组织理清发展思路、破解发展难题，兴办集体经济项目，确保联系村集体经济年收入不低于5 万元，帮助有条件的村培育1 一2 个集体经济发展项目。强管理主要是指导村党组织建立健全各项工作和管理制度，保障党员群众的主体地位。办实事主要是为联系的村兴办公益事业提供人力、物力、财力支持和技术帮助，尽力帮助群众解决生产生活中的实际困难。
   2 、干部联系群众，重点做好“五访五问”和“三送一增”工作。“五访五问”即：访基层干部、群众代表，问发展良策；访创业能手、致富大户，问致富经验；访上访户、意见户，问问题原由；访困难户、低保户，问群众疾苦：访服务对象、管理对象，问期望需求。“三送一增”即：送政策、送信息、送温暖，增感情，在“三送”中与群众交朋友，密切与群众的联系，增进与群众的感情。
   六、活动步骤
   此次“双联双促”活动从2012 年2 月初开始，至2012 年12 月底结束。
   （一）宣传发动阶段（2 月初至2 月上旬）。
   1 、召开动员会。2 月初，市卫生局召开全市卫生系统“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动动员会，对全市开展这项活动进行动员部署。中心成立“双联双促”活动领导小组，制定活动方案，细化活动内容，组织召开活动动员会，将活动精神传达到每名党员干部，组派工作专班，明确责任分工。
   2 、组织干部培训。2 月上旬，中心要抓紧组织下派干部培训，对即将下派的干部进行农村相关政策、农村社会调查、群众工作方法等方面短期培训，以适应工作需要。
   （二）推进实施阶段（2 月中旬至11月底）。
   1 、发动群众。中心工作组进村后用一个星期左右时间，采取组织驻点村党员干部和群众举办形势政策宣讲、召开村民大会、座谈会等形式，宣传发动群众，营造良好氛围。                                              
   2 、走访农户。中心工作组用一个月时间开展入户调查，将走访调查、典型调查和问卷调查结合起来，全面走访和调查农户。在此期间，要完成党员干部联系群众的结对工作。
   3 、兴办实事。中心工作组要围绕“三强一办”结合农业生产时机和联系村实际，为联系村办好1 一2 件实事。组织党员干部每月至少到村开展一次“五访五问”和“三送一增”活动。
   （三）评比表彰阶段（12 月初至12 月底）。
   1 、总结工作。12 月1 日至12 月7 日，认真写出总结报告，总结工作经验。
   2 、开展考评。12 月8 日至12 月20日，由市里统一组织，对各级各部门开展活动情况进行考评，考评结果作为各单位党建工作考评表彰的重要依据。
   3 、进行表彰。12 月底，开展总结表彰工作，对在这次活动中组织较好、工作扎实、成效显著的单位进行表彰。                                      
   七、组织领导
   （一）加强组织领导。“双联双促”活动在市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组领导下，由市委组织部牵头，市委政法委、市农办、市委市直机关工委具体负责活动的组织指导、综合协调、检查督办工作。中心都要成立相应活动领导小组和办公室。党组织主要负责同志要亲自挂帅，并配强工作专班，强化工作手段。
   （二）建立推进机制。中心领导小组都要切实加强组织领导，定期研究和检查工作，狠抓落实。实行信息报送制度，中心活动领导小组办公室要及时、不定期地向市“双联双促”活动领导小组办公室上报活动进展情况、工作动态、有效做法及典型经验等 。
   （三）加强检查督办。活动期间，市委组织部将会同市委政法委、市农办、市委市直机关工委组织检查督办组，分阶段对活动的开展情况进行巡回检查督办，发现问题，及时提出整改意见，防止活动走过场、流于形式，确保活动取得实效。
   （四）开展舆论宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体及活动简报，加强对开展活动的动态、安排部署以及活动中的典型事迹进行宣传报道，形成强大的宣传声势，引导活动健康发展。
   八、工作纪律
   中心组织党员干部到基层开展活动要密切联系群众，严守工作纪律，注意工作方法。对基层只能予、不能取；只帮忙、不添乱。要体察民情、珍惜民力，轻车简从，切实做到“六不准”：不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物（包括土特产），不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和接送。